解读四中全会《决定》:为各类所有制企业发展提供保障

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信息图表:中国(上海)临港新区自由贸易试验区 中新社记者张恒伟摄影

(经济观察)解读《决定》中央四中全会:为全民所有制企业的发展提供保障

中新社北京十一月八日电(张文胜)企业是技术创新的主体,也是经济发展的主体 面对国内外复杂的形势,中国经济稳定健康发展,激发企业活力至关重要。 中共十九届四中全会通过的一项决定,为促进各类所有制企业的发展作出了制度安排。

中国新闻社采访的许多专家表示,坚持和完善社会主义基本经济制度是一个重大突破,标志着中国特色社会主义经济制度更加成熟和稳定,为各类所有制企业的良好发展提供了保障,也为中国经济的高质量发展保驾护航。

加强国有经济竞争力

翔安博,中国国务院发展研究中心企业研究所国有企业研究室主任,表示在当前国际国内形势下,中央四中全会提出加强国有经济创新和抗风险能力具有重要意义。 随着中国向高质量发展,解决关键技术和核心部件的“瓶颈”问题势在必行。国有经济具有综合创新优势,应发挥积极作用。

中国国务院国有资产监督管理委员会研究中心研究员许鲍莉指出,国有企业是国民经济的“支柱”,是社会稳定的“基石”。在全球经济增长放缓、国内经济下行压力加大的情况下,国有企业应该采取措施抵御风险。 经济发展与技术创新密切相关。国有经济在国民经济中的地位和作用要求国有经济不断增强创新能力,成为推动中国经济高质量发展的重要力量。

许鲍莉进一步指出,国有经济在对国家生命线至关重要的重要产业和关键领域中占有重要地位。随着时代的发展,国有经济需要不断优化布局,调整结构。 近年来大量重大技术创新与战略性新兴产业密切相关。 向安波还指出,长期以来,国有经济一直集中在传统工业和重化工业领域。战略性新兴产业分布不充分。国有经济应增加在这一领域的布局和发展。

完善法律环境支持民营经济发展

北京大学国家发展研究所政治学助理教授Xi田洋回忆说,在过去的五年里,中国在许多领域采取了支持民营和外资企业的措施。 2013年开始的商业制度改革简化了企业注册的审批程序,降低了准入门槛。自由贸易区的建立和负面清单管理模式的实施增强了市场活力。 2019年3月,中国通过了《外商投资法》,加强了对外商投资权益的法律保护

中国国际经济交流中心首席研究员张延生指出,国家治理体系和治理能力的现代化不能简单依赖于传统的“放松管制”模式,如简化行政管理和下放权力、改善市场监管和公共服务。我们必须重视政府职能转变,推进体制机制的法制化和规范化,真正实现“法律不能越权,法律义务必须履行,法律可以不受禁止”

中国企业研究所首席研究员李进表示,19届四中全会将对中小企业的支持提升到国家体制层面,表明了国家支持中小企业发展的坚定决心,也暗示着国家将帮助中小企业在更高层次、更深领域解决实际问题。 今后,支持中小企业发展的政策将更加注重制度化、法制化和标准化。

前国务院发展研究中心副主任卢百福指出,十九届四中全会的决定对民营企业和中小企业来说是一个非常好的消息。 中小企业特别是民营企业发展的关键在于良好的商业环境,其中最重要的是法治的完备性和高度执法性。 依法办事是民营企业最大的愿望。有了完整的法律环境,企业就能很好地规划长期发展。 (结束)

[编辑:江余伟]

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